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                  退役軍人事務部印發《退役軍人、其他優撫對象優待證管理辦法(試行)》

                  各省、自治區、直轄市退役軍人事務廳(局),新疆生產建設兵團退役軍人事務局:

                  為落實《退役軍人保障法》有關要求,做好退役軍人、其他優撫對象優待證管理工作,我部制定了《退役軍人、其他優撫對象優待證管理辦法(試行)》。現印發給你們,請遵照執行。

                  退役軍人事務部

                  2021年11月15日

                  退役軍人、其他優撫對象優待證管理辦法(試行)

                  第一章 總則

                  第一條 為規范退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優撫對象優待證(簡稱優待證)制發、使用和服務管理,維護持證人權益,提高優待服務管理水平,依據《中華人民共和國退役軍人保障法》和國家有關規定,制定本辦法。

                  第二條 優待證分為“中華人民共和國退役軍人優待證”、“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優待證”兩種,分別面向符合條件的退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優撫對象發放。

                  本辦法適用于優待證的申請、審核、制作、發放、使用、服務、管理及其它相關工作。

                  第三條 優待證是持證人彰顯榮譽的載體、享受優待的憑證。

                  第四條 優待證服務管理工作堅持彰顯榮譽、規范有序、精準動態、便捷安全的原則。

                  第五條 退役軍人事務部負責指導全國優待證制發和服務管理工作,確定并適時調整合作銀行范圍。省(區、市)退役軍人事務廳(局)負責明確本地區優待證服務管理具體要求,在退役軍人事務部確定的合作銀行范圍內,確定本地區合作銀行,推進優待證在本地區的使用。市、縣退役軍人事務局負責本地區優待證發放和服務管理工作。

                  第六條 優待證全國統一制發,統一式樣,印有優待證種類名稱、持證人姓名、持證人性別、持證人相片、發放單位等信息。

                  優待證全國統一編號并以加密方式儲存于優待證芯片內,提供數據服務使用。

                  第七條 持證人應模范遵守法律法規,保守國家和軍事秘密,踐行社會主義核心價值觀,積極參加社會主義現代化建設,在社會生活中發揮先鋒作用,引領良好道德風尚,珍惜維護榮譽,愛惜優待證。

                  第八條 退役軍人事務部加強優待證服務管理工作信息化建設,建立完善全國優待證管理信息系統,為做好優待證服務管理工作提供支持。

                  第二章 功能

                  第九條 優待證由退役軍人事務部聯合相關合作銀行共同制作,優待證以銀行借記卡為載體,不具備透支功能。

                  優待證關聯的個人銀行賬戶按相關規定管理。

                  合作銀行按照國家有關要求做好金融功能相關的服務管理,配合做好優待證服務管理及優待項目拓展等工作,為持證人提供優先優惠等優待服務。

                  第十條 持證人憑優待證按照《中華人民共和國退役軍人保障法》和國家有關規定,享受公共交通、文化、旅游等方面的優待服務。

                  國家將不斷調整基本優待目錄清單項目,以優待證為識別認證載體,充分發揮優待證服務使用功能,更好地為持證人服務。

                  第十一條 持證人憑優待證享受發放省份提供的優待服務。

                  鼓勵各地在有條件的基礎上,將本地提供的優待服務面向全國持證人開放。

                  第十二條 鼓勵企業、社會組織等社會各界為持證人提供多元化優待服務。

                  第十三條 地方各級退役軍人事務部門應積極推廣優待證在本地區、相關行業領域的應用,不斷擴大優待證使用范圍、提高優待證知曉度。

                  在保持式樣標準不變、主要功能不變、管理主體不變、工作流程不變的前提下,可以通過優待證搭載其他公共服務功能。

                  第十四條 退役軍人事務部適時推出電子優待證,實現持證人信息在線查驗、優待項目線上服務與線下渠道有效銜接等功能。

                  第十五條 在基于優待證開展金融領域應用時,應當按照網絡安全、個人信息保護等法律法規和國家有關規定要求,履行個人金融信息保護責任,切實保障持證人資金與信息安全。

                  第十六條 各級退役軍人事務部門應逐步實現通過優待證關聯的個人銀行賬戶發放撫恤補助金、慰問金等。

                  第三章 申請

                  第十七條 退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優撫對象原則上應向戶籍地鄉鎮(街道)退役軍人服務站提出申請。不在戶籍地常住的,可向常住地鄉鎮(街道)退役軍人服務站提出申請。

                  本辦法施行后,安置地退役軍人事務部門接收退役軍人時,可依對象本人意愿完成申領。

                  無民事行為能力或限制民事行為能力人,需由監護人提出申請。

                  第十八條 兩種優待證申領條件均符合的申請人,可根據意愿申領其中一種。

                  具有雙重或多重身份的對象,其相關身份均寫入優待證芯片,按規定享受相應的優待服務。

                  第十九條 申請人可申請由戶籍地或常住地省份發放優待證。

                  若申請由常住地省份發放優待證,應符合常住地省(區、市)退役軍人事務廳(局)有關規定。如不符合常住地省(區、市)退役軍人事務廳(局)有關規定,可根據申請人意愿轉為申請戶籍地省份發放優待證。

                  第二十條 申請人提出申請前,應建檔立卡。

                  申請人完成建檔立卡后,可通過互聯網提出線上申請,也可向戶籍地或常住地鄉鎮(街道)退役軍人服務站提出申請。

                  第二十一條 本人提出申請的,需提供居民身份證、近期1寸白底免冠電子相片等相關證件或材料。

                  委托他人申請的,受托人還需提供受托人居民身份證及委托書等相關證件或材料。

                  第四章 審核

                  第二十二條 鄉鎮(街道)退役軍人服務站對符合受理條件的,應檢查申請材料內容是否完備、申請優待證種類是否明確等。

                  符合要求的,提交縣退役軍人服務中心核實。

                  第二十三條 縣退役軍人服務中心依據申請材料,核實對象身份是否真實、申請優待證種類是否準確等。符合要求的,報縣退役軍人事務局初審。

                  初審通過的,報市退役軍人事務局審核。

                  審核通過的,報省(區、市)退役軍人事務廳(局)備案。

                  初審通過后,應在30個工作日內完成審核及備案。

                  第二十四條 申請由常住地省份發放優待證的,由常住地所在省(區、市)退役軍人事務廳(局)負責審核、備案。

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